- La actividad está exenta o tributa al 10% o el 21% en función de quién presta el servicio
- Bruselas ha abierto una investigación tras la denuncia de europarlamentarios catalanes
- Bruselas investiga a España por no eximir del IVA a los servicios de cuidado infantil
Hacienda no tiene ninguna intención de batallar en Bruselas por
mantener la tributación de los comedores escolares. Una actividad que
puede estar exenta o tributar al 21% en función de quién preste el
servicio. Bruselas ya ha indicado que investigará este caso y fuentes de
Hacienda aseguran que están dispuestas a modificar la normativa para
rebajar la carga fiscal en los comedores escolares.
La Comisión Europea ha pedido explicaciones a España después de que
eurodiputados de Convergència i Unió (CiU), el Partit dels Socialistes
de Catalunya (PSC) e Iniciativa per Catalunya (IC) denunciaran que el
servicio de comedor escolar se grava, bajo determinadas circunstancias,
con un IVA del 21%, a pesar de que la legislación europea permite dejar
exenta esta actividad. Los parlamentarios denunciaron, además, que se
produjo un cambio de criterio a partir de noviembre de 2012.
Hacienda niega este extremo, aunque reconoce que la actual estructura
tributaria resulta compleja. Así, el comedor escolar está exento de IVA
si el servicio lo presta la propia escuela, una circunstancia cada vez
menos habitual. Si el comedor lo lleva una fundación o una entidad
social, el IVA sigue exento para los niños menores de seis años y, a
partir de esa edad, se aplica el tipo del 21%. Sin embargo, si el
servicio lo presta una empresa mercantil, los niños menores de seis años
tributan al tipo reducido del 10% y, los mayores de esa edad, al 21%.
Fuentes de Hacienda aseguran que este sistema no se ha modificado y
recuerda que la Dirección General de Tributos lo ha avalado en diversas
consultas vinculantes, algunas de ellas emitidas en 2008. Sin embargo,
distintas organizaciones han denunciado que resulta abusivo que el IVA
pueda pasar del 21% a estar exento en función de quien presta el
servicio. Y, precisamente, esto es lo que ahora deberá analizar
Bruselas. En cualquier caso, la Agencia Tributaria entiende que ha
interpretado la ley comunitaria de forma correcta.
¿Competencia desleal?
El foco del conflicto de la fiscalidad en los comedores se originó en
Cataluña después de que una empresa privada, Lleura Programa S.L.
denunciara a la fundación sin ánimo de lucro Esplai. Ambas entidades se
dedican al servicio de los comedores escolares, sin embargo, solo la
empresa privada aplicaba el IVA. La Fiscalía ya ha dictado que la
Fundación Esplai no cometió un delito fiscal, sin embargo, apunta a que
debe abonar el IVA que dejó de ingresar de los ejercicios 2006, 2007 y
2008. Las protestas de la entidad motivaron la intervención de los
eurodiputados y ahora Bruselas deberá decidir si España ha actuado
conforme a la ley. En Hacienda, insisten, están tranquilos y no dudarán
en reducir el IVA si así lo recomienda la Comisión Europea. El efecto
sobre las cuentas públicas de un cambio tributario en los comedores
escolares sería relativamente pequeño. El IVA es, tras el IRPF, el
tributo más importante por recaudación. El Estado ingresó el año pasado
50.464 millones por este impuesto que grava el consumo.
Fuente: Cinco días - http://bit.ly/11wbf7q
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